Los principales instrumentos para ordenar el territorio son los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, para los cuales se usa la abreviación PDOT, de acuerdo al marco normativo (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización COOTAD 2010) se elaboran a todos los niveles de los Gobiernos Autónomos Descentralizados- GAD.